金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎ唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥o)险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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