金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司10几十块钱的阿富汗玉是真的吗4家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预防偿(c几十块钱的阿富汗玉是真的吗háng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补(b几十块钱的阿富汗玉是真的吗ǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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