美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年)发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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