北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通交易(yì)平台(tái)和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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