北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解(1km等于多少米 1km是不是1公里jiě)放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思1km等于多少米 1km是不是1公里想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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