金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗、处理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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