金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗(wěi)有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗管，严防内部(bù)人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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