金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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