北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新(xīn)的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落(luò)地，推动数克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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