北京市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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