北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(王菲是什么星座，王菲是什么星座的人hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务王菲是什么星座，王菲是什么星座的人商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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