刚刚(gāng)，我国房(fáng)地(dì)产领域一项重(zhòng)要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部(bù)长(zhǎng)王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力，从分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基(jī)地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所有不动产物权(quán)的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心，以(yǐ)实(shí)施(shī)细则、操作规(guī)范、地方性法规等为配(pèi)套支撑的不动产统一登记制度体系(xì)基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻(wén)报道，从全(quán)国自然(rán)资源和不(bù)动(dòng)产确(què)权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登记改革实(shí)施十周(zhōu)年。十年(nián)来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)，全面建立和(hé)实(shí)施不动产统一登记制度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联(lián)通(tōng)的(de)不动产登记信息平(píng)台平稳运行，不动产登记数(shù)据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和(hé)企业提供各(gè)类(lèi)登记服务，累计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)证明(míng)3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登记局局长田文彪(biāo)表示(shì)，（各(gè)地）不动产登记服务能力和水平(píng)稳步(bù)提升(shēng)，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一(yī)般登记和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极推动历史遗留问题(tí)导致的不动产“登(dēng)记难”问(wèn)题，共解决了(le)1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登(dēng)记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定建(jibehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗àn)立(lì)不动产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将分散在多个部门的(de)不动产登记职(zhí)责(zé)整合，实(shí)现登记机构、登记簿(bù)册、登记(jì)依据behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗和信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税(shuì)制(zhì)改革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政策(cè)研究中心首席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安(ān)全，保护不动产权利人(rén)的合法财产权(quán)；其次(cì)，整合(hé)散乱在各职(zhí)能部(bù)门之间的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不动(dòng)产“家底”，为政(zhèng)策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础数(shù)据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记，其最大(dà)的意(yì)义在于为现代国家(jiā)公共财政提供基础，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是提(tí)供公共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育(yù)、社(shè)会福利、社会(huì)服务、环境保护等(děng)，也包(bāo)括市场和社会运转需(xū)要的(de)政(zhèng)策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋(dài)”的(de)任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要通(tōng)过摸清底数，建(jiàn)立基础(chǔ)数据(jù)库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科(kē)学的(de)依据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域(yù)居(jū)住和生活(huó)，就产生了对该区域公(gōng)共服(fú)务(wù)的(de)需(xū)求(qiú)。某一区(qū)域(yù)不动(dòng)产状(zhuàng)况的(de)基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民(mín)越集中的区域(yù)，对公共产品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高的地(dì)方，对公共产品需求的(de)质量也就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不(bù)同产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集(jí)体产权和个人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求(qiú)也有差异(yì)。

　　不(bù)动产统(tǒng)一登记是(shì)建立和实施不动产税制的前(qián)提和(hé)基础，也是落实《物(wù)权(quán)法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则(zé)的唯一途径(jìng)。经(jīng)过法定程序的(de)登记，不动产拥有者对(duì)于不(bù)动产事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基(jī)地，还(hái)是(shì)城市的商品住宅(zhái)），也就(jiù)具备了征收不(bù)动产(chǎn)税的基础(chǔ)。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则，扣除基本(běn)需求的(de)免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税范(fàn)畴(chóu)，并(bìng)根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等(děng)），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征(zhēng)税(shuì)。

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