金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实(s外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭hí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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