金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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