金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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