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国家金融监督管理总局:坚持把防控风险作为金融 工作的永恒主题——学习《习近平关 于金融工作论述摘编》

国家金融监督管理总局:坚持把防控风险作为金融 工作的永恒主题——学习《习近平关 于金融工作论述摘编》

国家金融监(jiān)督管理(lǐ)总局党委理论学习中心组

防范化解金融风险,特别是(shì)防止发生系统性金融风(fēng)险,是金融(róng)工作的根本性任务,也(yě)是金融工作的永恒主题。我们将认真学习贯彻(chè)习近平总(zǒng)书记关于(yú)金融工作的重要(yào)论述,坚持党中央对金融工作的(de)集中统一领(lǐng)导,坚决扛(káng)起防控金融风险的政治使命和监管职责,锚定金融强国建(jiàn)设目(mù)标,坚(jiān)定不移走中国特色金融发展之路,以金融高质量发展助力 强国建设、民族复兴伟业。

一、深刻认识防范化解金融风险(xiǎn)的重大意义

防范化解金融风险关乎国家长治久安。金融安全是国家安全的重要组成部(bù)分,是经(jīng)济平稳健康发展的重要基础。维护金融(róng)安(ān)全,是关(guān)系我国经济社会发展全局的一件带有战略性(xìng)、根本性的大事,责任重大,容不得丝毫疏忽懈怠。必须充(chōng)分认识(shí)防 范化(huà)解金融(róng)风险的极端重要性,切实把(bǎ)维护金融安全作为治国理政的(de)一件大事,扎(zhā)扎实实把金融工作做好。

防范化解金融风险(xiǎn)关乎中国式(shì)现代 化建设全(quán)局(jú)。金融是国民经济的血脉(mài),也是资源配置和宏观调(diào)控的重要工具。金融活,经济活;金融稳,经 济稳。当(dāng)今世界(jiè),金融是(shì)大国博(bó)弈的必争之地。一个国家一(yī)旦发生系统(tǒng)性 风险,现代化进程往往就被迟滞甚至中(zhōng)断。必须增强金融报国 情(qíng)怀,为实体经济发展提供更(gèng)高质量、更有效率的金融服务(wù),促进经济和金融良性循环。

防范化解金融风险关乎人民群众切身利益。我们党领导的金(jīn)融事业,归根(gēn)到底要造(zào)福人民。实践中,重大金融风险可能造成社会财 富受损、金融服(fú)务中断,直(zhí)接 侵害人民(mín)群众切身利益。必(bì)须始终坚持(chí)以人民为中心,以(yǐ)实际行(xíng)动践行金融工作的政治性、人民性,坚决维护(hù)金融(róng)消(xiāo)费者合法权(quán)益,让(ràng)广大群众更(gèng)好(hǎo)共享金融发展成果。

二、牢牢守住(zhù)不发生系统性金融风险的底线

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我(wǒ)国防范(fàn)化解金(jīn)融风险攻坚战取得重要阶(jiē)段性成果,有力维护(hù)了(le)经济社会稳定和人民财产安全(quán)。当前,金融风(fēng)险总体(tǐ)可控,但风险隐患(huàn)仍然较(jiào)多。我国 有党中央集中统一领导(dǎo)的政治优势,有集中力量办大事的制度优势(shì)。我国(guó)经济长期向好的(de)基本 趋势没有改变。这(zhè)是我们防控金融风险的最(zuì)大底气、最强支撑和最有力保障。我们将把防范系(xì)统性金融风险作为重中之重,把握好权和责、快和稳、防和灭(miè)的关系(xì),在稳 定大局(jú)的前提下,妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)各类风险挑战。

加快(kuài)推进中小(xiǎo)金融机 构风险处置。目前,作为我国(guó)金融安(ān)全基本(běn)盘的大型金融机构总体稳健,风险主要集中在中小金融机构。必须(xū)加(jiā)大力度推进中小金融机构改革化险,完善金融(róng)机构公司治理,严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操作,严防利益输送和违法(fǎ)违规关(guān)联交易。把握好时度效,有计划、分步骤开展工作,推动“一(yī)省一(yī)策”、“一行一策”、“一司一策”制(zhì)定风险处置方案。多(duō)措并举充实行业保(bǎo)障 基金等风险处置资源。

强化(huà)重点(diǎn)领域金融风险防控。当前,金 融风险(xiǎn)与房地产风险、地方债务风险相互交(jiāo)织、密切联系,风险隐蔽性、突发性、传染性特(tè)别强。必须(xū)适(shì)应(yīng)房地(dì)产(chǎn)市场供求(qiú)关系发生重大(dà)变化的(de)新形势,推动积极稳妥化解房地产(chǎn)风险(xiǎn),为加快构建(jiàn)房地产发展新模式提供有效金融支持。配合建立同(tóng)高质量发展相适应的政府债务(wù)管理机(jī)制,统筹抓好化债和(hé)发展。严厉打(dǎ)击非法金融活动,严禁“无照驾驶”、“有(yǒu)照(zhào)违章”。牢牢把握国际(jì)局势(shì)变化和国(guó)际金融市场(chǎng)动态,妥善应对外部冲击风险。

以改革(gé)破解金融风险的深层次矛盾问题(tí)。金融的安全靠制度(dù)、活(huó)力在市场、秩序(xù)靠法(fǎ)治,解决(jué)影响和制(zhì)约金融业发展的风(fēng)险和难题,要靠深化改革。随(suí)着金融体(tǐ)系复杂度、开放度不断提高,必须深化金融署假的生活作文4px;'>署假的生活作文改革创新,加快(kuài)健(jiàn)全(quán)金融法治,优(yōu)化融(róng)资结构,完善机构定位,深(shēn)入推进金融数字化转型。以制(zhì)度 型开(kāi)放为重点(diǎn)推进金融高水平对外开放,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。

将服务实体经济作为防控(kòng)风险的(de)根本举措。金融和实体经济是共生共荣(róng)的(de)关系,金融(róng)一旦偏离服务实体经济的正轨,就会成为无源(yuán)之水、无本之木。必须坚持经济和 金融(róng)一盘棋思想,严防脱实向虚、自我循环,把金融资源真正集聚到高质量发展(zhǎn)的战略方向、重点领域 和薄弱环节上来,把服务新质生产力发展作为金(jīn)融支持的关 键着力点,做好“五篇大文章 ”,提升经济(jì)金融适配性。

三、坚决扛起强监管严监管的政 治责任

习近平总书(shū)记强调,金融是最(zuì)需要(yào)监管的领域,金(jīn)融监管体制(zhì)和署假的生活作文能力要适应我(wǒ)国金融(róng)体系发展要求。我们将(jiāng)全面加强金融监管,以刮骨疗毒的勇(yǒng)气强监管严监管,推动健全“横向到边、纵向到底”的监管(guǎn)体系,持续增强监管(guǎn)的前瞻性、精准性、有效性和协(xié)同性。

全(quán)面强化“五大(dà)监管”,以科学(xué)的(de)监管框架促进提升风险防控水平。随着(zhe)金融(róng)体系日益复杂,金融风(fēng)险的系统性关联性大大增强(qiáng)。必须在吸(xī)取经验教训基础(chǔ)上,以(yǐ)金融管理 体制改革为契机,进一步完善金融监管框架 ,全面强化机构监(jiān)管、行为监管、功能(néng)监管、穿透式监管、持续监管,强化监(jiān)管(guǎn)科技应用,打造监管 “千里眼”、“顺风(fēng)耳”,增强(qiáng)主动防控风险能力。

坚决做到监管“长(zhǎng)牙带(dài)刺”、有棱有(yǒu)角,以严的主基调破(pò)解金融监管“宽(kuān)松软”。强监管严监管是党中央对金融(róng)监管(guǎn)鲜明的(de)政治要求,“长牙带刺”是检验强监管(guǎn)严监管的重要标尺(chǐ)。必须严格执法、敢于亮剑,加大(dà)稽 查检查(chá)和(hé)行政处罚力度,强化监审联(lián)动、行刑衔接、纪法贯通(tōng),以零容忍的态度重拳整治(zhì)金融市场乱象,大幅提(tí)高违法违规成本,切实增强监管震慑力和有效性。

加(jiā)快完善监管协同机制,以“全覆盖(gài)、无例外”助力消除监管空白和盲区。必须推动健全(quán)“横向到边、纵向到(dào)底”的监管体系,拉紧责任链条、优化分工协作,筑牢(láo)金融监管安全 网(wǎng)。针(zhēn)对非法(fǎ)金融活(huó)动,坚持“管(guǎn)合法更要管非法”,“管行业必(bì)须管风险”,金融监管总局牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制(zhì)。强化央地监管(guǎn)协同,坚持同(tóng)责共担(dān)、同题共(gòng)答、同向发力,形成防控(kòng)金融风险合力。大力弘扬中国特色金融文化,不断夯(hāng)实支撑金融高质量发展的软实力。

纵深推进全面从严治党,以自我革命(mìng)精神坚决打赢金融反腐败斗争攻坚战持 久战。党的建设搞得(dé)好不好,事关金(jīn)融系统 的凝聚力和战斗力,决定金融事业成败。必须更好发挥全面从严治党(dǎng)对金融监管工作(zuò)的(de)政治引领和政治保障作用(yòng),始终(zhōng)把党的(de)政治建设摆在首位,深入开展党纪学习教育(yù),坚持(chí)“刀刃向内 ”,一体推进(jìn)“三不腐”,坚决查处各类金融风险背后的腐败问题,重点查(chá)处“靠(kào)监管吃(chī)监管”、“政商(shāng)旋转门”、“逃逸式辞职”等(děng)行为。

金融监管总局将坚定拥(yōng)护(hù)“两(liǎng)个确立(lì)”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上(shàng)行 动(dòng)上同以习近(jìn)平同(tóng)志为核心的党中央保持高度一致,大力实(shí)施“新机(jī)构新作风新(xīn)建树新形象”建设工程,全面加强金融监管,与各方面(miàn)一道形成强监管、防风险的铜(tóng)墙铁壁。

《 人民日报(bào) 》( 2024年4月19日 10 版)

校对:王蔚

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