金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定(手机扩展内存是什么意思dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家(手机扩展内存是什么意思jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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