金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ight: 24px;'>昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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