金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有(y足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务ǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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