金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(rsiki老师是哪个大学的？óng)机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时siki老师是哪个大学的？总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)siki老师是哪个大学的？试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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