昨日晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投(tóu)资(zī)者合法(fǎ)权益，维(wéi)护(hù)证券(quàn)期货(huò)市(shì)场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来(lái)，证券期货交(jiāo)易所向市场相关机(jī)构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息(xī)基(jī)础(chǔ)设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了(le)重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期货市场(chǎng)的(de)不(bù)断发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力(lì)有(yǒu)待提升等问(wèn)题逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主体。结(jié)合业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关(guān)主体分为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全(quán)底线(xiàn)。安全(quán)运行是从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安(ān)全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)的各个环节，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规(guī)定落地过(guò)程(chéng)中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升(shēng)市(shì)场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券(quàn)期货行业主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动的基本原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机交易托管服务有关要求。主要(yào)包括：要求(qiú)证(zhèng)券期(qī)货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维要求(qiú)不得低于《证券期(qī)货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要求》中三(sān)级系(xì)统的受托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申(shēn)请、服(fú)务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源(yuán)再(zài)分配等方面保障(zhàng)证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的(de)公平(píng)合理；加(jiā)强风险防控，证券期货(huò)交易所需建立健全(quán)监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务的，应当将(jiā人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么ng)主机交易(yì)托管资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资(zī)源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系(xì)统(tǒng)通信前(qián)端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源有关要(yào)求。具(jù)体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的一般要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经(jīng)营机(jī)构能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明(míng)确(què)证券(q人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么uàn)期货经(jīng)营机构对证券期货交易所(suǒ)的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部署客(kè)户提供的软件(jiàn)或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客(kè)户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服(fú)务(wù)客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信息系(xì)统、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机(jī)构的(de)信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易(yì)所的监管报告(gào)义务，规定(dìng)中国证监会及其(qí)派(pài)出(chū)机构结人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么合法定职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义务的(de)，中国(guó)证监会可以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职(zhí)等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪委监委消息(xī)，上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监(jiān)察调查(chá)。

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