金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业(三公分是多少厘米 三公分是多少毫米yè)同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实三公分是多少厘米 三公分是多少毫米从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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