金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎnc上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定风险c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司(sī)通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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