金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自为什么梅西的人缘远比c罗好治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源(yuán为什么梅西的人缘远比c罗好)信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīn为什么梅西的人缘远比c罗好g)纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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